Свобода торговли и протекционизм: положительные и отрицательные стороны

А прижимистые американцы покупают в основном то, что подешевле, то есть свои. Глупо было бы отрицать, что любое государство стремится защитить в первую очередь своего производителя, несмотря ни на какие там "честные конкуренции", "открытые рынки" и т.п. Но при этом должна быть уверенность, что национальные производители будут целенаправленно использовать преимущества, предоставляемые протекционистской политикой, для улучшения качества своей продукции. Тогда такая политика была бы нужна.

Прежде чем заниматься протекционизмом, необходимо иметь четкую программу развития отрасли, как это сделали в США против японских машин. Теперь "японцев" производят в США, и никто не возмущается. А простым увеличением пошлин можно только оттянуть окончательный крах.

Но у этой ситуации есть и положительные стороны. Во-первых, это лишний доход государственной казне, во-вторых, отечественные товары будут продаваться. А это-экономическая выгода для государства. Люди должны понять, что это для их же блага. Чем государство будет богаче, тем им будет жить лучше. С другой стороны, если государство будет само себя обеспечивать, то не будет зависеть от других.

Известный экономист Эдвин Дж. Долан под протекционизмом понимает любые государственные меры, целью которых является защита промышленности своей страны от конкуренции. За последние четыре десятилетия объем мировой торговли сильно возрос. Однако, кроме традиционных тарифов, зародился так называемый "неопротекционизм", который привел к введению дополнительных ограничений на мировую торговлю. Неопротекционизм использует такие разнообразные экономические механизмы, как "упорядочение торговых соглашений" и "добровольное ограничение экспорта". Заключение такого рода соглашений зачастую происходит под прямым "силовым давлением", подкрепленным угрозой введения высоких тарифов или квот на импорт. Плох или хорош протекционизм? Японцы применяют больше всех торговых ограничений, и экономика процветает. С другой стороны, многие менее развитые страны, которые когда-то установили торговые барьеры, чтобы защитить свою зарождающуюся промышленность, сейчас открывают свои рынки, так как торговые барьеры душат их экономику. Одновременно и бывшие страны советского блока отказались от изоляционистской политики, которая отгораживала их от остального мира. В Соединенных Штатах нет согласия между сторонниками открытого рынка и протекционизма. Индия же считает, что в ее слабых экономических успехах за последние 20 лет частично повинен протекционизм. В надежде возродить экономику, правительство Индии обещало открыть двери многонациональным компаниям, уменьшить субсидии внутреннему производству, поощрять торговлю и двигаться в сторону капитализма.

Эта проблема имеет сильную эмоциональную окраску, в то время как серьезных аргументов в пользу протекционизма существует немного. Фактически исследования показывают, что в долгосрочной перспективе протекционизм ущемляет интересы каждого. Несколько доводов, приведенных ниже, свидетельствуют об отрицательных сторонах протекционизма:

1. Основную тяжесть протекционизма несут потребители. Как уже отмечалось, сельскохозяйственные субсидии ведут к повышению цен на продовольствие.

2. Плата за сохранение рабочих мест в отраслях, которым оказывается поддержка, достигает грандиозных размеров. Например, в США каждое место, сохраненное в молочной промышленности, обходится потребителям в 220 тыс. долларов ежегодно.

3. Сохранение рабочих мест в отраслях, сталкивающихся с иностранной конкуренцией, сопровождается потерей рабочих мест в других секторах экономики. Работники, занятые распределением или продажей заграничных товаров, прежде других страдают от введения протекционистских мер. Компании, зависящие от поставок дешевых импортных комплектующих, могут оказаться под угрозой сокращения производства, а следовательно, и занятости.

4. Введение протекционистских мер способно нанести ущерб национальным компаниям, поскольку многие виды бизнеса зависят от импортных компонентов, материалов и оборудования. Так, например, филиал фирмы "Сoca-Cola" в Азербайджане, которая функционирует совместно с азербайджанцами, то есть на американском сырье, может серьезно пострадать от введения тарифов и квот и т.д.

В Азербайджане дискуссии о преимуществах и недостатках протекционизма и свободы торговли начались в начале 90-х годов. В пользу открытия внутреннего рынка для иностранных товаров говорит мировой опыт, свидетельствующий о том, что защита от конкуренции сама по себе часто ведет к развитию производств, не способных конкурировать на мировом рынке. Однако в нынешней ситуации, имеющей место в национальной экономике, этот тезис верен только отчасти. Ему можно противопоставить другое утверждение: целенаправленная промышленная политика государства приняла такие масштабы, что невозможно привести примеры, которые подтверждали бы, что конкурентоспособные отрасли возникают исключительно по законам стихии рынка.

Идея свободной торговли исходит из необходимости ликвидации таможенных и прочих барьеров на пути движения товаров между странами. Аргументы в пользу свободной торговли основаны на экономическом анализе, показывающем выгоды от либерализации торговли, как для отдельных стран, так и для всего мирового хозяйства. Однако профессор Н.Н. Шапошников еще в 1924 году писал о том, что "свободная торговля-идеал будущего, но в настоящее время она выгодна только для той страны, которая в своем экономическом развитии успела опередить другие страны". Сущность этого высказывания полностью соответствует и нынешнему состоянию экономики Азербайджана. В настоящее время устранить всякие протекционистские преграды для развития внешнеторговой деятельности не представляется возможным, в противном случае страна имеет перспективу превратиться в колонию стран с развитой рыночной экономикой. Поэтому аргументы в пользу свободы торговли не всегда оправданы и тем более не применимы для нашей экономической ситуации. В пользу сохранения в ближайшем протекционистских мер можно привести следующие аргументы:

-необходимость обеспечения экономической безопасности страны;

-специфика отдельных регионов и необходимость для их поддержки протекционистских мероприятий со стороны государства;

-в условиях спада производства-сохранение необходимых рабочих мест;

-в условиях экономического кризиса протекционистские таможенные меры не допустят превращения страны в экономический придаток развитых стран мира;

Естественно, что перечисленные аргументы в защиту протекционизма в большей степени относятся к имеющейся у нас в стране экономической ситуации.

Таможенный тариф-основополагающий инструмент протекционистской политики. Таможенно-тарифное регулирование-совокупность таможенных и тарифных мер, использующих в качестве национального торгово-политического инструментария для регулирования внешней торговли.