Усилия в борьбе с глобальной проблемой должны быть объединены
Незаконное использование наркотических средств и их оборот- серьезнейшая
проблема, беспокоящая мировую общественность. Борьба с наркоманией и наркобизнесом-ныне
один из основных факторов прогресса общества, его стабильности, развития государства.
Наряду с тем, что наркомания и наркобизнес являются серьезнейшей социальной проблемой,
она оказывает губительное влияние на национальную безопасность, социально-экономическое
развитие и перспективы практического развития всего государства.
Следует отметить, что наркопроцесс, охвативший многие страны и регионы, ставит под угрозу безопасность и стабильность всей мировой системы в целом, а сама проблема наркотизма, перешагнув за рамки известного круга проблем, превращается в более глобальную угрозу. Именно поэтому к борьбе с наркотиками следует относиться с глобальной точки зрения, объединив международные усилия и совершенствуя методы борьбы с этим злом.
Азербайджанская Республика, опираясь на общечеловеческие ценности и принципы построения демократического государства, обрела возможность как установления социальных, экономических и культурных связей со странами всего мира, так и глобальной экономической интеграции. Столкнувшись с прямой агрессией Армении, потерей 20 процентов своей территории и проблемой более чем миллиона беженцев, Азербайджан оказался лицом к лицу с не менее угрожающей проблемой распространения новых видов преступлений, напрямую связанных с наркоманией и наркобизнесом.
По информации Отдела по борьбе с незаконным оборотом наркотиков Главного управления по борьбе с контрабандой и нарушениями таможенных правил динамика негативного развития наркоситуации в южных регионах страны и реалии, сложившиеся здесь, требуют серьезного подхода к причинам и результатам обострения наркоситуации.
61,2 процента всех фактов незаконного оборота наркотических средств в 2000-2003 годах приходятся именно на долю Астаринской и Билясуварской таможен.
Характерная особенность состоит в том, что подавляющее большинство лиц, вовлеченных в незаконный оборот наркотиков (56%), составляют граждане Исламской Республики Иран.
Другой фактор, усугубляющий наркоситуацию в республике, - близость Азербайджана к странам так называемого "Золотого Полумесяца".
Распространение наркомании и рост преступлений, связанных с наркотиками, превратились в Азербайджанской Республике в реальную угрозу для общества, выдвинув необходимость принятия социально-профилактических, правовых и медицинских мер. Понятно, что ситуация, вынуждающая власти к принятию неотложных мер, вызвана также фактором географического расположения Азербайджана. Этот фактор, а также то, что Азербайджан является связующим звеном между Востоком и Западом, Севером и Югом, обладает широкой транспортной сетью, что во много раз увеличивает возможность транзитного ввоза, вывоза и провоза наркотиков через территорию страны, вынуждает власти вести самую решительную борьбу с наркотрафиком, считать ее составной частью государственной политики, учитывая угрозу распространения наркотиков для региона в целом.
С целью достойного выполнения задач, стоящих в этом плане перед Государственным таможенным комитетом, уже проведены определенные целенаправленные мероприятия. Так, для профессионального роста сотрудников таможни организуются специальные курсы и семинары с привлечением специалистов международного уровня, заново перестраиваются таможенные пропускные пункты на воздушном, морском, автомобильном и железнодорожном транспорте, последние обеспечиваются необходимыми техническими средствами для обеспечения высокого уровня таможенного контроля: поисковой аппаратурой, мониторами, экспресс-тестами для определения наркотиков, визуально-поисковыми комплектами, компьютерами, средствами оперативной связи и т.д.
Одновременно подписаны и действуют всевозможные соглашения, договора и меморандумы, подписанные с различными международными организациями и таможенными службами иных государств.
30 января 2002 года со Всемирной таможенной организацией был подписан меморандум, на основе которого в Баку был построен Региональный учебный центр, открытый в сентябре прошлого года при участии Генерального секретаря ВТО Мишеля Дане. Региональный учебный центр, построенный и оснащенный с соблюдением международных стандартов, станет базой не только для таможенников Азербайджана, но и для таможенных органов государств региона.
В рамках проекта "Усиление потенциала ГТК Азербайджанской Республики и создание сети передачи информации" Государственного таможенного комитета и Программы Развития ООН было закуплено 22 компьютера, 1 сервер и иные технические средства, которые позволят подразделениям таможенной службы Азербайджана вести более четкий учет и контроль правонарушений в этой сфере.
Кроме того, Азербайджан тесно сотрудничает с Европейским Советом и Программой Развития ООН в сфере региональной программы помощи "Контроль за наркотиками на Южном Кавказе". Эксперты программы неоднократно проводили мониторинг на пограничных таможенных постах, высоко оценив мероприятия по выполнению данной программы.
В рамках названной программы таможенным службам ГТК Азербайджана было передано: с целью контроля за морским портом - один автомобиль "Мерседес" с рентген-установкой и 2 эндоскопа; пограничным таможенным органам для борьбы с контрабандой - 7 автомобилей "Нива"; Отделу по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств - комплект компьютеров, сканер и факс -модем для создания базы данных; таможенному посту "Паром" - генератор, компьютер, комплекты рации, а также оказана соответствующая помощь в проведении тренингов и семинаров для сотрудников таможенных органов. Одновременно региональной программой помощи ЕС и Программы Развития ООН с начала этого года оказана техническая помощь в получении таможенниками Азербайджана различных комплектов и поисковых средств по работе с наркотиками, наркодетектора, эндоскопов, электрогенераторов, мобильных средств связи и прочего оборудования. Сотрудничество в рамках этой программы продолжается и ныне.
Кроме того, с целью усиления борьбы по пресечению незаконного оборота наркотиков и их контрабанды, государствами бассейна, в рамках проекта техпомощи "Укрепление южных границ", осуществляемой Фондом АQFUND и финансируемой Программой Развития ООН, получены различные технические средства связи, приборы ночного видения, фотоаппараты и видеокамеры.
Учитывая эффективность использования служебных поисковых собак, оправдавших себя в борьбе с незаконным оборотом наркотиков, кинологическая служба Государственного таможенного комитета Азербайджанской Республики, расширив зону своей деятельности, внедряет методы своей работы на всех таможенно-пропускных пунктах, добиваясь заметных успехов.
В настоящее время в своей каждодневной работе таможенники используют 33 поисково-служебные собаки, которые несут службу на всех пограничных таможенных постах.
С целью обеспечения высокой мобильности и эффективности кинологической службы с учетом будущего развития кинологической службы таможенных органов в целом, при Государственном таможенном комитете Азербайджанской Республики создан Кинологический центр, отвечающий международным стандартам. Кинологический центр, где созданы идеальные условия для тренировок и ветеринарного обслуживания служебных собак, снабжен самым современным оборудованием, компьютерами, видеоаппаратурой и иной техникой.
В настоящее время, в Государственном таможенном комитете, с целью усиления роли таможенных органов в борьбе с контрабандой наркотиков, проводятся следующие мероприятия:
-создание централизованной базы данных физических и юридических лиц, имеющих отношение или подозреваемых в контрабанде наркотиков;
-увеличение количества технических средств контроля и специализированной техники по обнаружению наркотиков и контрабанды в специальных тайниках;
-интенсификация взаимосвязей с иными правоохранительными органами, ведущими борьбу с незаконным оборотом наркотиков;
-максимальное использование возможностей кинологической службы в проведении таможенного контроля и ее целенаправленное развитие;
-создание связей с международными организациями, ведущими борьбу с незаконным оборотом наркотиков и применение важнейших элементов международного сотрудничества;
-продолжение сотрудничества с соответствующими структурами ближних и дальних государств в рамках правовой помощи с целью объединения совместных усилий в борьбе с незаконным оборотом наркотиков и пр.
В результате усилий таможенных органов, за период 2000-2003 годов таможенными органами Азербайджанской Республики было зарегистрировано 194 факта провоза наркотиков: 106 кг 795,6 гр наркотических средств и 22228 таблеток и 582 ампулы психотропных средств, в том числе 85 кг 399,36 гр опия, 9 кг 902,43 гр марихуаны, 6 кг 230,711 гр героина, 5 кг 6,08 гр гашиша и 257 гр маковой массы, которые были изъяты из оборота. Одновременно, за период 2000-2003 годов таможенными органами, в результате подготовки и проведения спецопераций, на территории республики было обнаружено и уничтожено более 150,5 тонны дикой конопли.
Кроме того, в связи с незаконным оборотом наркотических средств, был зарегистрирован один факт, связанный с правовыми лицами: 19 июня 2000 года на таможенном посту "Паромная переправа" было задержано 48 тонн 600 кг маковых семян, готовых к высеву, отправленных из города Кандагар Республики Афганистан на адрес индийской фирмы "Radav Imрeks", находящейся в Дели. 27 февраля 2001 года 48 тонн 600 кг маковых семян было уничтожено Государственным таможенным комитетом путем сожжения. Акция по уничтожению наркотического сырья производилась с участием председателя и членов Госкомиссии по борьбе с наркоманией и незаконным оборотом наркотических средств Азербайджанской Республики, представителей международных организаций, иностранных посольств, а также средств массовой информации.
Таможенные органы Азербайджана, умело используя возможности и резервы в борьбе с этой мировой проблемой, усиливают борьбу с распространением "белой смерти", добиваясь полного искоренения этой заразы на территории страны.
09.06.2007 Заседание Рабочей группы по борьбе с организованной преступностью Тепло приветствуя гостя, председатель поздравил посла Николоза Натбиладзе с новым назначением и пожелал ему успехов в дипломатической деятельности.
С удовлетворением отметив состояние нынешних отношений с Республикой Грузия, опирающихся на глубокие исторические корни, председатель рассказал о крепнущих из года в год связях между двумя дружественными странами благодаря напряженному труду и дальновидной политике государственных лидеров, заботящихся о благе и процветании наций.
17.03.2007 Инаугурация Секретариата Организации за демократию и экономическое развитие Соглашениями предусматривается обучение с целью совершенствования специальных навыков сотрудников, обмен экспертами по профессиональным вопросам, а также обмен профессиональной, научной и технической информацией, относящейся к вопросам функционирования организаций. Нынешнее соглашение открывает новую страницу в истории взаимоотношений двух стран.
13.01.2007 Заседание Рабочей группы по чрезвычайным ситуациям РГЧС заслушала отчет о председательстве в Рабочей группе в период 2006-2007 годов, определила приоритеты своего дальнейшего сотрудничества в сфере предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий, согласовала План своей работы на 2008 год, достигла соответствующих договоренностей о разработке Плана сотрудничества в сфере обучения и переподготовки кадров.
04.11.2006 Секретариат ГУАМ принял семинар-практикум Управления ООН по борьбе с наркотическими веществами Генеральный секретарь приветствовал участников семинара, проходившего под председательством г-на Вальтера Гера, руководителя Секции по правовым вопросам противодействия терроризму, начальник Секции по правовым вопросам СПТ/ЮНОДК. Координатор программ Секретариата по политико-правовым вопросам г-н Георгий Назаров сделал презентацию о деятельности и инициативах организации.
Следует отметить, что наркопроцесс, охвативший многие страны и регионы, ставит под угрозу безопасность и стабильность всей мировой системы в целом, а сама проблема наркотизма, перешагнув за рамки известного круга проблем, превращается в более глобальную угрозу. Именно поэтому к борьбе с наркотиками следует относиться с глобальной точки зрения, объединив международные усилия и совершенствуя методы борьбы с этим злом.